Portales: ¿Transparencia u Oscuridad?
Los portales de transparencia se han vuelto un requisito. Se puede entender que lo son ya que la ley obliga a tener la información publicada en estos sitios para darle mayor difusión. Sin embargo, estos portales se han diseñado como mero trámite y no cumplen con su finalidad primordial: acercar al ciudadano a la información gubernamental.
En el año 2007 hice un primer ranking de portales de transparencia, ahora en breve se publicará el del 2009; sin embargo, me permito adelantarles algunos de los hallazgos y problemas encontrados.
1.- Formato del sitio de transparencia.- un grave problema que tienen la mayoría de los portales de transparencia es que carecen de diseño y por lo tanto de usabilidad. Se han diseñado como sitios unidireccionales con la información “pegada” como si estuviéramos hablando de páginas de hace diez años hechos con plantillas. Carecen de componentes de web 2.0 y muy pocos invitan a los usuarios aprofundizar su información, además de que son difíciles de navegar. Nos debemos preguntar: ¿Cómo hago un sitio de transparencia accesible al ciudadano común?
2.- Contenido.- Salvo algunas excepciones la mayoría de los sitios solo explican qué son, colocan el fundamento legal y los formatos para solicitar información. Lo cual los deja casi vacios. Algunos colocan la información obligatoria y agregan directorios e informes, pero la mayoría carece de contenido, datos o informes adicionales, cuando hay mucho que explotar en información que los organismos de gobierno pueden hacer pública. Vale la pena hacerse la pregunta: ¿Qué información puedo hacer “transparente” y que me la piden mucho?… y entonces publicarla en el sitio y “llenarlo” de datos.
3.- Normatividad y transparencia.- Leyes, formatos y otros documentos de transparencia que aparecen en los sitios se encuentran en formato PDF y a varios clicks de distancia, lo que los hace muy poco consultados por la mayoría de los usuarios. ¿El ciudadano quiere saber por que existe el portal de transparencia? ¿O bien quiere una información específica muy concreta? Al resolver estas dudas podremos saber qué información subimos o dejamos fuera.
4.- Rendición de Cuentas.- Este componente se encuentra abandonado. Los portales de transparencia no tienen herramientas ni siquiera para denunciar funcionarios que no estém haciendo su trabajo, mucho menos a alguna dependencia que, desde el punto de vista del ciudadano, no le entregue resultados. Este es el aspecto que mas interacción puede tener de parte de los usuarios y es el que más descuido tiene actualmente.
5.- AutoEvaluación.- finalmente, dado que se trata de sitios cuyo propósito es transparentar la información gubernamental, ellos mismos deben someterse a este escrutinio intenso de parte de los ciudadanos. Solo que muy pocos se atreven a solicitar la opinión de sus usuarios y aún menos los que la hacen pública. Ello sin contar con la capacidad que puede tener el portal para evaluar otros portales internos del gobierno estatal.
Estos son algunos elementos que se han observado en los portales de transparencia, hay muchos más que ameritan una evaluación más profunda pero que comentaremos en posteriores entregas
Congreso Internacional de Gobierno Electrónico
La fecha para enviar ponencias al congreso se cierra el próximo 18 de Enero. Esperamos su participación lo más pronto posible, para hacer de éste espacio un verdadero encuentro donde se comprenda el alcance del gobierno electrónico en el país. Para enviar ponencias haz click aquí
Enero 14, 2009 9:28 pm | Diversos, Estatales, Evaluación de Portales | 2 comentarios
